医疗设备制造商




国内医疗器械市场一直竞争激烈

组织者没有想到这一点,医疗器械行业抗非典型肺炎工作座谈会变成了投诉会和抗议活动。并且枪口在一个方向对齐——跨国公司。

7月13日下午,在北京国际会议中心举行的会议变得更加活跃。沉阳东软医疗,北京万东医疗,北京航天长丰,深圳安科,深圳迈瑞等20多家国内医疗器械生产企业齐心协力。

国外品牌多年来一直垄断着国内医疗器械市场。国内制造商认为,阻碍他们进步的一个重要因素是进口医疗器械产品享有的“超级国民待遇”。他们列出了“八大抱怨”,强烈呼吁取消这种“超级国民待遇”。

中国医疗器械行业协会组织的会议邀请了国家发展和改革委员会和国家食品药品监督管理局的官员。据说,“八大投诉”已列入会议纪要,主要代表签字。在协会成立正式文件后,他们很快被提交给国家发展和改革委员会,国家税务总局,卫生部和财政部。

“八大抱怨”

根据科技部的报告,国内医疗设备市场基本上由跨国公司占据。例如,在磁共振中,中国安装的设备超过700台,其中3/4是进口产品。与磁共振类似,进口产品继续垄断至少10个领域的市场。 2001年,中国医疗设备和设备的进口量比上年增长44.34%。其中,进口755台CT扫描仪,同比增长27.8%,进口磁共振成像设备171台,增长84.84%。

这使得超过2,900个大型和小型医疗设备更加严重。他们一致认为,片面的外国品牌的政策是对国内品牌的歧视,而地方的利益驱使他们,使他们不那么强大。

第一个受到攻击的是进口税收政策。

江苏省医疗器械行业协会副会长袁英涛告诉记者,国家对部分进口产品减税,导致双方严重失衡。由于国家规定,用作“科研教学用品”的进口医疗器械产品免征进口关税和增值税,购买国内产品没有这种优惠待遇。因此,许多医院和营运组织“在各种教学和研究的旗帜下”进口这类产品,而不是购买国产产品。这些产品包括10多种医疗设备和仪器,包括CT,并且以“科学研究和教学”的名义免除6%的关税和17%的增值税。例如,1.5T超导磁共振进口价格约为150万美元,这些象征性税收减少至少23%约35万美元。

业内人士表示,2001年进口的171个磁共振样品中,至少有70%是以这些名称进口的。

另一方面,由于国内大型CT,磁共振等产品,除核心技术自主开发外,大部分涉及的其他部分依赖进口,有时涉及数千种。据说CT机的进口关税为6%(未来将降至4.5%),而进口零部件的关税则高得多。例如,CT中电机的进口关税为35%。因此,以低成本作为竞争优势的国家产品的优势几乎丧失。

医疗机构的双重标准被认为是国内制造商的第二大投诉。

在北京会议上,上海医疗器械有限公司医疗器械厂和北京航天长丰有限公司是中国两大呼吸机制造商,也生产麻醉机。随着SARS期间进口产品的推出,销量飙升。但他们担心SARS后的低谷。

上海医疗器械有限公司医疗器械厂负责人指出,浙江省卫生厅收取的费用是进口呼吸机每小时收费至少是国家产品的1倍,收费标准为进口麻醉机是2倍。甚至3次,如全国产品检测费80元,进口可能150元,200元甚至300元。

双重收费标准在全国非常普遍。例如,天津物价局和卫生局联合制定了《天津市各级医疗机构收费标准》明确价格表,核磁共振(MRI),国产设备检验费用630元,而进口仪器收费945元。

由于使用外国仪器收取的费用是同类型国内仪器的1.5-2倍,医院更不愿意购买国产设备。

医院的态度引发了另一种连锁反应。在某些招标条件下,医疗机构要求“必须是进口设备”,“某个部件必须是进口产品”,或者国内产品不能通过参数或商业条款进行投标,即实施《招投标法》制定歧视性条款。这是第三个主要的抱怨。另外,中标单位不能根据“低价竞标”原则选择,招标无效。向在中国引进先进技术产品的外国政府提供贷款也使国内制造商受到影响。这些参与公司抱怨说,进口产品可以使用外国政府的低息长期贷款进行销售,买方的地方财政提供贷款担保,而国家产品则没有相关的政府或银行支持。

在多重压力下,国内制造商正在苦苦挣扎。参与公司的代表抱怨说:“列出数十项投诉并不夸张。我们关注的是,我们何时会站在同一起跑线上?”

什么时候解决

但跨国公司对此有另一种看法。为了回应国内制造商的抱怨,一家着名的欧洲制造商说:“我们怎样才能站在同一起跑线上?我们开发了多少年,开发了多少年了?“

在这方面,今年3月刚刚上任的中国医疗器械行业协会会长江峰博士说:“为了鼓励进口和改善医疗技术条件,国家采取了一系列优惠政策但现在这些政策似乎反过来国内制造商已经引起了不合理的竞争。“

科技部科技司司长李健指出,中国目前医疗器械领域有89项国家标准和471项行业标准,其中只有109项相当于或等同于采用国际标准。标准,只占总数的1/5。由于技术标准的落后,在贸易技术壁垒方面,中国在数字医疗设备领域几乎是不设防的,这使得国外产品甚至二手设备都可以直接驱动。

根据卫生部的报告,目前全国有超过1,800台二手CT机,约占CT机总数的1/2,均为进口产品,其中大部分是处于焦虑状态。

相比之下,美国,日本和欧洲已经建立了自己的标准和认证体系,相关进口产品的论据持续了1 - 2年,客观上推迟了外国产品进入国内市场的速度。

经过十多年的发展,国内大型医疗设备迅速崛起,有的甚至可以与进口产品竞争。在大型CT,磁共振,X光机,超声波等的开发和生产中,东软已经改变了过去六大巨头的格局,如GE,西门子,荷兰飞利浦,东芝,岛津和日立。第七,在多排CT上,Niigata和Hitachi一举被淘汰,排名第五。科技部科技司司长李健认为,现在是时候紧急改变市场政策环境了。据他介绍,这种现象引起了国务院的关注。

然而,袁英涛说:“这些问题必须得到解决,但如果能在不久的将来解决这些问题,我并不乐观。”

姜峰认为,在继续扩大吸引外资,鼓励引进先进技术的同时,如何制定政策采购,人才政策,研发投入,标准制定等政策,必须权衡和审慎。

来自:四川新闻网









时间:2019-02-03 09:47:30 来源:双人牛牛 作者:匿名